伴隨著宏觀調(diào)控政策的效果逐步顯現(xiàn),投資、出口等需求增長趨穩(wěn),房市和股市持續(xù)升溫態(tài)勢有所遏制,部分農(nóng)產(chǎn)品短缺下半年可望明顯緩解,企業(yè)利潤的增加及充分的市場競爭將抑制國內(nèi)外成本推動因素通過漲價釋放等有利物價穩(wěn)定因素的共同作用;即使考慮到資源價格改革的因素,預(yù)計2008年我國價格上漲將呈現(xiàn)前高后低走勢,全年新漲價幅度可以保持在1.5%左右,如果再加上3.4%的翹尾因素,全年CPI漲幅控制在4.8%左右的目標是可能實現(xiàn)的。
2008年推動價格上漲的因素仍然較多,既有國內(nèi)外成本推動,也有統(tǒng)計指標包含的翹尾因素,還有因大面積雨雪冰凍與春節(jié)旺銷而導(dǎo)致的季節(jié)性價格上漲,特別是全球性氣候異常導(dǎo)致國內(nèi)后續(xù)自然災(zāi)害的不確定性增大。從穩(wěn)定價格的有利條件看,伴隨改革逐步深入和經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,我國物質(zhì)基礎(chǔ)和企業(yè)適應(yīng)能力不斷增強;宏觀調(diào)控政策的效果逐步顯現(xiàn),投資、出口等需求增長趨穩(wěn),房市和股市交互推動、持續(xù)升溫的態(tài)勢有所遏制,部分農(nóng)產(chǎn)品短缺下半年可望明顯緩解。隨著翹尾因素和新漲價因素的逐步減弱,預(yù)計價格漲幅將出現(xiàn)前高后低的變化趨勢。
第一,食品價格變化,首先取決于市場供求關(guān)系。實證分析表明,食品是基本消費品,收入水平越高,恩格爾系數(shù)越低,一般的食品需求相對于收入和價格的彈性越低,這導(dǎo)致了貨幣因素、收入因素對食品需求影響不大;食品價格上漲,對食品需求的影響也不大。因此,決定食品價格漲幅的主要因素是供給。食品供給主要決定于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),與工業(yè)品不同,其生產(chǎn)有自然周期。在自然周期未完成時,無論市場價格如何上漲,政策支持力度如何加大,都無法顯著增加相關(guān)供給。而在生產(chǎn)周期結(jié)束時,供給則會大量增加,市場和政策因素的作用會集中顯現(xiàn)。2007年導(dǎo)致CPI上漲的部分短缺食品,其生產(chǎn)的自然周期長短不一,其中鮮蛋較短,因此三季度以后,其價格水平將出現(xiàn)明顯下降;豬肉、油料作物較長,由于供給未明顯增加,因此其價格將持續(xù)上漲。據(jù)專業(yè)人士分析,豬的生產(chǎn)有小周期和大周期之分,前者決定于仔豬成長的時間,大約半年左右;后者決定于母豬的成長時間加上仔豬的成長時間,大約一年半左右。同時,油料作物產(chǎn)量的提高,也需要一年左右的時間。正是由于這些情況,使前一段時間,我國市場價格上漲和政策支持增強的作用,沒有表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品供給的明顯增加,到2008年年中左右隨著生產(chǎn)周期的到達,我國這類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)將明顯增加,其價格水平也將開始出現(xiàn)回落。
第二,國內(nèi)外成本推動因素對消費價格上漲會有一定影響,但總體看影響不大。隨著國內(nèi)油料作物生產(chǎn)的增加,預(yù)計對進口的依賴程度會有所降低。此外,價格監(jiān)管措施也會發(fā)揮穩(wěn)定作用。因此,即使大豆、豆油等產(chǎn)品進口價格提高,預(yù)計影響食用植物油價格上漲的幅度會小于2007年。就農(nóng)產(chǎn)品而言,由于其技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高的潛力不大,而需求剛性較強,因此,要素成本增加會在長期內(nèi)持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品價格呈現(xiàn)攀升趨勢。但從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期性變化看,2008年年中一些短缺農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量會明顯增加,在供求關(guān)系明顯改善的情況下,預(yù)計成本上升因素通過價格上漲釋放的空間將明顯減小。就工業(yè)品等非食品類產(chǎn)品而言,由于其需求彈性較大,技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高潛力較大,且近幾年企業(yè)利潤持續(xù)大幅增加,上下游企業(yè)的成本消化能力較強,在市場競爭比較激烈的情況下,有利于遏制工業(yè)品提價沖動。
第三,總供求關(guān)系趨向好轉(zhuǎn),對價格上漲的壓力將減小。從供給方面看,隨著新一輪經(jīng)濟持續(xù)較快增長和改革不斷深化,我國的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)進一步增強,糧食連續(xù)4年豐收,基礎(chǔ)行業(yè)供給緊張情況逐步緩解,總供給增長潛力擴大,這是繼續(xù)保持較高經(jīng)濟增長和較低價格的基本條件。預(yù)計2008年社會供求總量和結(jié)構(gòu)的平衡狀況將趨于改善,生產(chǎn)資料價格漲幅將趨于回落。根據(jù)我們對投資和生產(chǎn)資料價格周期性波動之間關(guān)系的分析,2007年下半年我國生產(chǎn)資料價格上漲是2006年上半年投資增幅提高的滯后表現(xiàn),由于2006年下半年投資即開始趨穩(wěn),因此,從投資增幅回調(diào)趨勢的滯后帶動效應(yīng)看,今年下半年生產(chǎn)資料價格漲幅有可能隨之回落。
第四,正確估計資源性產(chǎn)品價格改革的影響。當前國際資源性產(chǎn)品價格較大幅度上漲,國內(nèi)價格漲幅明顯提高,因此,推出資源性產(chǎn)品價格改革需要相當審慎,以防加大漲價壓力。同時也要看到,在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格倒掛的格局下,市場機制的調(diào)節(jié)作用很難正確發(fā)揮,不僅難以刺激成品油等資源性產(chǎn)品的供給增加,而且會促使本已不足的成品油等資源性產(chǎn)品輸往國外,加劇供求緊張矛盾。資源性產(chǎn)品價格的低估,也非常不利于促進社會各方面努力節(jié)約利用資源。在供求平衡,競爭趨于激烈的環(huán)境中,資源性產(chǎn)品價格調(diào)整引起的成本增加,通常會迫使企業(yè)設(shè)法加強管理、降低消耗、創(chuàng)新技術(shù)等,進而有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此,適時平穩(wěn)推進資源性產(chǎn)品價格改革是不能回避的。
第五,翹尾因素對我國價格漲幅的影響下半年將明顯減弱。價格上漲具體通過價格指數(shù)的變化表現(xiàn),目前主要有兩類:同比價格指數(shù)和環(huán)比價格指數(shù)。由于統(tǒng)計方法的原因,同比價格指數(shù)既包括本年新漲價因素,也包括上年的部分漲價因素,因此,即使本年新漲價幅度很小,受上年漲價因素的影響,同比價格指數(shù)也可能出現(xiàn)較大漲幅。2007年價格上漲較多,其中很大部分會通過同比指數(shù)傳導(dǎo)到今年繼續(xù)表現(xiàn),據(jù)我們計算,達到3.4個百分點。就是說,即使2008年沒有一點新漲價成分,僅僅翹尾因素,全年居民消費價格指數(shù)也會同比上漲3.4%。因此,同比價格,例如CPI漲幅的變化,與人們對市場價格的實際感受將出現(xiàn)較大差異。分析價格變化,應(yīng)該更多地觀察環(huán)比價格指數(shù)。
綜合以上分析,隨著部分食品供給不足問題的解決,社會供求總量和結(jié)構(gòu)會明顯改善,競爭會更加充分,國內(nèi)外成本推動因素較難通過漲價釋放,即使考慮到資源價格改革的因素,預(yù)計2008年全年我國新漲價幅度也可以保持在1.5%左右,加上翹尾因素,消費價格全年漲幅可能控制在4.8%左右。全年價格上漲將呈現(xiàn)前高后低走勢。 |