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國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)文要求重啟電煤產(chǎn)銷銜接會(huì)，禁止電煤重點(diǎn)合同價(jià)格漲價(jià)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，此舉將使煤炭行業(yè)損失高達(dá)400多億元，而且重點(diǎn)合同價(jià)格之外的市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格漲勢(shì)仍難以阻擋，煤炭進(jìn)口可能會(huì)呈現(xiàn)加快勢(shì)頭。
中國(guó)煤炭協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向證券時(shí)報(bào)記者證實(shí)，國(guó)家發(fā)改委日前已正式下發(fā)《2011年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，要求2011年重點(diǎn)合同價(jià)格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。文件要求煤炭供需企業(yè)要在本通知下發(fā)后25日內(nèi)，協(xié)商完成合同簽訂。
據(jù)悉，中煤協(xié)已經(jīng)要求在昨日召開協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)第9次辦公會(huì)議集中貫徹落實(shí)文件精神，并在本月下旬全面完成相關(guān)合同部署。該負(fù)責(zé)人明確表示，在本月下旬，將聯(lián)系協(xié)會(huì)所屬企業(yè)盡快完成合同簽署任務(wù)。
“受計(jì)劃電價(jià)的影響，電煤價(jià)格市場(chǎng)化還需要幾年時(shí)間才能完成。”該負(fù)責(zé)人坦陳，計(jì)劃手段估計(jì)要持續(xù)到“十二五”期末，屆時(shí)，鐵路運(yùn)力才能逐步緩解，電煤市場(chǎng)化改革推進(jìn)將更順暢。“當(dāng)前在國(guó)家抑制通脹水平、電廠經(jīng)營(yíng)困難、短期內(nèi)煤電聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)無(wú)望的情況下，重點(diǎn)電煤價(jià)格上調(diào)面臨一定的政策阻力。”他說(shuō)。
不過(guò)，煤炭行業(yè)國(guó)家限價(jià)令的效果并不明顯。統(tǒng)計(jì)顯示，2008年6月和8月，國(guó)家發(fā)改委曾連續(xù)兩次限制煤炭銷售價(jià)格，直至2009年1月解除煤炭限價(jià)令。從效果來(lái)看，這兩次限價(jià)均未能抑制煤價(jià)上漲。
在國(guó)有大中型煤炭企業(yè)承擔(dān)必要社會(huì)責(zé)任的情況下，煤炭企業(yè)將要面臨多大損失呢？“損失高達(dá)428億元，相當(dāng)于1.07億噸/年的產(chǎn)能。”瑞銀煤炭行業(yè)研究員白仲義表示，即便如此，市場(chǎng)煤炭仍將搶手，漲勢(shì)難以改變。預(yù)計(jì)煤炭現(xiàn)貨價(jià)格上調(diào)10%，至每噸900元，2012年價(jià)格為每噸960元。
“限價(jià)主要是對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤企起作用。”煤炭行業(yè)專家黃騰認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委的限價(jià)對(duì)于市場(chǎng)價(jià)沒(méi)有什么約束力，主要是給合同煤價(jià)定一個(gè)上限。由于現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)比較高，賣給市場(chǎng)比賣給合同電企更賺錢，所以煤炭企業(yè)經(jīng)常以生產(chǎn)、安全原因來(lái)減少重點(diǎn)合同煤的供應(yīng)，使得發(fā)電企業(yè)只能采購(gòu)高價(jià)市場(chǎng)煤。
高企的市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格下，國(guó)內(nèi)電廠勢(shì)必將加快進(jìn)口步伐。花旗集團(tuán)的最新研究報(bào)告認(rèn)為，2011年中國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口將從2010年的1.43億噸增加到2.33億噸。由于供給缺口擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)和國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格將會(huì)上漲，巨大的需求或?qū)⑼苿?dòng)明年中國(guó)煤炭合約價(jià)格上漲8%。 |
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