據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，作為中國、日本、印度等國的礦物資源主要供給國的印尼、越南等東南亞國家限制礦石出口之趨勢擴(kuò)大。兩國此舉是為抑制國內(nèi)違法礦物開采、培育本國礦物產(chǎn)業(yè)，但對依賴兩國礦石進(jìn)行加工和買賣的日本等資源進(jìn)口國企業(yè)，則面臨不得不分散部分礦石供給源的憂慮。
據(jù)悉，印尼制定的新礦業(yè)法規(guī)定，2014年起該國出口用礦石必須在本國內(nèi)進(jìn)行冶煉和加工，并于同年禁止出口未經(jīng)加工的礦石，該國正進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)出口限制措施作為實施該法的鋪墊。印尼財政部長阿古斯本月16日表示，印尼將對銅、鎳、錫、金、鋁土礦等65種未加工礦石、金屬和巖石出口征收20%的關(guān)稅，并嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)冶煉計劃的提交和礦石開采手續(xù)的辦理，如企業(yè)與條件不符則即刻禁止產(chǎn)品出口。煤炭雖未列入禁止出口產(chǎn)品，但該國亦計劃于6月發(fā)布新的煤炭出口關(guān)稅征收規(guī)定。
越南于2011年實行新的礦物法，阮晉勇總理于今年1月表示該國將出臺含禁止礦石出口內(nèi)容的具體的強(qiáng)化管理方針，禁止包括鐵礦石、銅、鈦、鉻、錳等未加工稀土礦石的出口。該國3月公布了相關(guān)細(xì)則以及礦物資源招投標(biāo)規(guī)定，近期還將制定違法違規(guī)懲罰規(guī)定，逐步投入具體實施。日本此前雖與越南達(dá)成了維持稀土開發(fā)現(xiàn)狀的共識，但隨著越加速限制稀土出口，日在越稀土開發(fā)事業(yè)恐面臨遲滯。
報道分析，印尼、越南兩國上述舉動是為振興本國礦物產(chǎn)業(yè)，力圖通過強(qiáng)制企業(yè)在本國加工礦石，培育本國加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。兩國雖限制礦石出口，但因國內(nèi)礦石違法無序采挖現(xiàn)象嚴(yán)重，其對外資參與礦物資源開發(fā)和加工持開放態(tài)度，并歡迎滿足出資比例等條件的外資企業(yè)加入。報道還稱，日的冶煉設(shè)備多使用印尼進(jìn)口的礦石，難以別國礦石替代。日對印尼鎳的進(jìn)口依存度高達(dá)53%，鎳是制造鐵道、車輛及生產(chǎn)管道用不銹鋼的必須材料，因此印尼此次限制礦石出口對日沖擊較大，日憂慮其調(diào)配礦石難度加大。
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