一方面是煤炭價格的下滑，另一方面卻又是煤炭市場產能的擴大，根據測算，2013年全社會煤炭庫存將約有5億噸的剩余。一方面是產能快速擴張的沖動，另一方面是煤炭資源整合，淘汰落后產能后，反而出現了越淘汰，產能越多的尷尬局面。
煤價一路下滑的背后，整個煤炭行業的產能過剩問題凸顯。
2009~2011年煤炭供不應求的局面，在2012年出現了大反轉，社會庫存首次突破了3億噸，達到3.44億噸。這已被機構定義為生產過剩、供大于求。
而2013年的產能過剩形勢或將加劇。根據測算，2013年煤炭產能可能達46.3億噸,將大幅超過需求41.2億噸，如果產能全部釋放，將約有5億噸的剩余,幾乎相當于內蒙古地區半年的產量。
煤炭市場供求關系逆轉
數據顯示，2011年全社會剩余庫存1.28億噸，而2010年全社會的煤炭庫存量為1億多噸，2009年僅為5000萬噸左右，煤炭一直處于供應相對偏緊的狀況。
而現在，這一供求關系已經發生了逆轉。盡管2012年煤炭產量34.5億噸相較2011年只增加了1.3億噸，也低于此前3年差不多每年3億噸的增量，但需求的驟減卻讓2012年的增量成為煤炭行業的一個大負擔。2011年社會的整體煤炭需求量為35.74億噸，2012年為35.95億噸，僅增加了0.2億噸，相當于需求幾乎沒有增加。
中投顧問能源行業研究員任浩寧直言，煤炭行業產能過剩的問題主要針對需求而言，目前在煤炭供給方面并沒有大幅增加，每年的新增產能也保持在一個平穩的速度，但是煤炭需求的降幅更厲害，這些都加劇了煤炭產能過剩。
另外，進口煤的增加也加劇了社會煤炭庫存剩余。煤遠大咨詢中心張志斌表示，自2008年以來，有更多的低價煤出口到中國，從2009年至今，每年進口煤的增長幅度都超過30%。
“2012年之前的市場基本上是供不應求和供應偏緊，2012年這個狀況開始改變。”張志斌表示，該研究機構此前做過一個研究模型，一般情況下將3億噸作為煤炭社會庫存的標準，如果是小于2億噸或1.5億噸，表明煤炭市場供不應求，但如果大于3億噸，基本上就可以將市場定義為生產過剩、供大于求。
據統計，截至2011年末，我國煤炭產能已經達到39億噸左右，在建規模11億噸。全國現有煤礦和在建煤礦總產能超前問題比較嚴重，根據測算，2013年煤炭產能可能達46.3億噸,將大幅超過需求41.2億噸，如果產能全部釋放，將約有5億噸的剩余。
“逆市”擴張加劇過剩
“過去十幾年，煤炭市場處于高速發展周期，煤炭也一直是地方政府支柱型的產業。”任浩寧表示。
一邊是產能快速上馬的沖動，另一方邊是煤炭資源整合，淘汰落后產能后，反而出現了越淘汰產能越多的尷尬局面。去年3月，山西省國資委和山西省煤炭工業廳都在媒體公開表示，山西同煤、陽煤、潞安、焦煤、晉煤五大國有煤企 “跨進了銷售收入千億元俱樂部”，資產和營收均超過千億元。
作為山西煤企的大佬，同煤集團在煤炭資源整合中受益匪淺。據煤炭營銷專家李朝林估計，整合后，大同地區80%以上的煤炭資源將集中到同煤集團一家名下。
公開數據顯示，在這次兼并重組整合中，同煤集團將山西省內大同、朔州、忻州、臨汾、運城等地78座煤礦整合成30座。整合前，同煤集團的井田面積為156平方千米，整合后增加為213平方千米，資源儲量由14.19億噸增加為21.69億噸，產能由1751萬噸/年提升到2340萬噸/年。
在任浩寧看來，整合本來是淘汰上游產能，現在只是把過剩的、落后的產能用另外形式表現出來，但并沒有真正把這些產能消耗掉。
“今年煤炭行業要淘汰落后產能6000萬噸，但是我們預測2013年結束時，整個煤炭行業還會產生1億噸左右的新產能，就相當于會有4000萬噸的凈增產能，這也是越淘汰產能越大。”任浩寧表示。
中國煤炭工業協會會長王顯政日前也表示，中國煤炭工業發展面臨嚴峻挑戰，煤炭總量過剩的矛盾越來越突出，結構不合理、發展方式粗放的問題依然嚴峻。 |
