日前，著眼于緩解當前我國鋼鐵工業困境，解決長期制約我國鋼鐵工業發展的矛盾，國務院常務會議審議出臺了《鋼鐵產業調整振興規劃》。規劃明確提出，加快鋼鐵產業調整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點，推動鋼鐵產業由大變強。
盡管規劃只涉及了主體思路，具體細則尚未出臺，但有關專家認為，對于正處在發展寒冬的河北省鋼鐵企業，這依然意味著重大發展機遇，很有些雪中送炭的味道。對于河北省完成今年經濟社會發展指標，也是重大利好消息。
“規劃對于大企業集團來講，意味著低成本擴張機遇。”河北鋼鐵集團董事長王義芳說，按照規劃，我國將發揮大集團的帶動作用，推進企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。
作為我國最大的鋼鐵聯合體之一，組建以來，通過深化整合，河北鋼鐵集團握指成拳，擁有了較高的行業話語權。2005年，國家發改委將全國鋼鐵產業按照區域布局不同，劃分為4大基地重點扶持，包括東北基地、華北基地、華東基地和中西南基地，其中，華北基地以首鋼、唐鋼為主。河北鋼鐵集團組建后，在華北基地乃至全國產業競爭中，優勢漸趨明朗，也成為國家產業政策重點扶持的企業。
產業集中度不高是制約河北省鋼鐵產業可持續發展的痼疾，河北省鋼鐵行業存在的很多問題，都與目前鋼鐵行業的組織結構分散、集中度低有緊密關系。按照河北省鋼鐵產業規劃，今后幾年，將是河北省鋼鐵產業醞釀大變革、邁向鋼鐵強省的關鍵時期。河北省將以河北鋼鐵集團為平臺，整合全省鋼鐵產業，到“十三五”末，使河北省粗鋼產能控制在8000萬噸以內。“實現這個目標，主要方式便是通過聯合重組，整合全省優質鋼鐵資產。”省冶金政研會副會長宋繼軍說，國家此時出臺的規劃，無疑將為河北省鋼鐵產業的聯合重組創造良好的政策環境。“包括出臺協調地方政府間稅收等利益的政策，這些都將為河北省鋼鐵產業的聯合重組創造良好的大環境，是河北省鋼鐵產業必須抓住的機遇。”
同時，規劃提出，要加大技術改造、研發和引進力度，在中央預算內基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產業技術進步，調整品種結構，提升鋼材質量。有關專家認為，這同樣會使河北省鋼鐵產業直接受益。
作為全國第一產鋼大省，鋼鐵產業是河北省國民經濟發展的重要戰略支撐產業之一。近年來，鋼鐵產業每年都為河北省貢獻超過25%的工業總利潤。但與此同時，初級產品多、高附加值產品少、科技含量低的現狀卻使河北省鋼鐵工業缺乏競爭力，難以走出“大而不強”的陰影。
“規劃中鼓勵企業技改，并提供專項資金，這將起到重要的資金導向作用。”宋繼軍說，地方政府應該出臺配套政策，鼓勵企業立足實際、加大技改資金投入力度，力爭使河北省盡早形成優質釩鈦制品、高檔建材、精品板材等高附加值產品骨架，結束河北省鋼鐵產業粗放式發展的格局。 |
