時下區域經濟統籌發展成為當下熱點,也是繼經濟換擋改革之后,保增長的重要支票。繼前段京津冀一體化再度推至浪頭,近期泛珠經濟區蓄勢升級獲批在即等,與此同時,28日發改委提出振興東北經濟,東北區域發展自2003年以來,將第二度進入政策利好期。
近期國家發改委范恒山在促進區域經濟協調發展新聞發布會上解剖了當前東北區域經濟發展遇到的一些結構、體制性等問題,指出將通過進一步深化國企改革,大力發展生產性服務企業,加大對外開放等推動東北經濟發展。
若提點實施對于鋼鐵工業的轉型發展或出現政策與現實交合大好局面。去年以來,東北地區經濟下滑,主要是以裝備制造、能源和原材料為特色的產業經濟遭遇重創,逃脫不了全國經濟換擋減速影響,投資減少導致市場訂單下滑,又產能過剩更使得煤炭、鋼鐵等原材料價格大幅下挫,企業經營狀況陷入更為艱難的境地,如何突圍,不僅是企業思考,也是國家層面正著手推動的挑戰。
其一,深化改革,轉變政府職能,深化國企改革,扶持非公有制經濟發展,對于阻礙經濟發展的體制進一步消除障礙,最大限度讓紅利釋放到企業中和社會中去。當前深化國企改革,國家政策尚未落地,不過在一些非壟斷性資源行業,試行混合所有制,即國有、集體、非公有資本等交叉持股,相互融合成為走向。鋼鐵國企改革,注入新鮮血液,在節約存本,提升管理,增強創造力等方面,都具有較大促進。扶持非公有制經濟發展,民營企業將迎來政策窗口期,有可能會出臺金融方面,以及稅收或者其他方面支持,放開限制,為其發展打開更好環境。
其二,加快產業轉型升級,高度重視科技創新的支持,將傳統產業提升,并發展新興戰略產業,推進工業化和信息化融合發展。傳統產業轉型升級,當前熱點就是電子商務,目前一批國家電子商務示范基地如鋼鐵現貨網電商平臺在攪動著鋼鐵流通領域,受到鋼廠、貿易商關注與參與交易。電商共同特點就是革新傳統貿易流通領域,不過當前國內電商平臺還缺乏法律規范,在發展中會逐步規范,國家對于區域電子商務發展更是予以大力支持。同時,企業注重產品的科技創新,發展附加值高的產品。
其三,提升城鎮化布局,完善城市群和城鎮布局。繼續推進棚戶區改造等重大民生工程。同時擴大對外開放,推進與歐美發達國家在促進老工業基地振興和促進高端產業發展方面的合作。東北地區城鎮化得到國家高度重視,且目前北方地區城鎮化還存在很大發展空間,才剛開始,其投資建設存在較大缺口催生內需動力,擴大了消費市場潛力,為消耗過剩產能預備空間。
十年政策期已過,新的政策期窗口即將開啟,再度推動東北經濟轉型發展,鋼鐵等各產業經濟轉型發展適得時勢。 |