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進入2009年以來，中國鋼鐵工業面臨國內需求減弱、出口大幅下滑的雙重壓力。而近期國內鋼價在連續上漲之后，出現連續回調，波動風險加大。2月19日，中鋼協在解讀即將公布的《鋼鐵產業調整和振興規劃》細則時透露，保市場是目前鋼鐵工業平穩發展的重點。政府將在穩住國內市場、保國外市場，產業風險信息交流三個方面采取措施，推動鋼鐵業健康發展。
多種舉措穩住國內市場
中鋼協副秘書長遲京東表示，《規劃》將在進口鋼材政策、公平稅賦政策、整頓國內市場秩序、保障重點產業及重大工程用鋼、穩住建筑鋼材市場五大方面采取措施，擴大國內市場的需求。
遲京東表示，政府將進一步提高鋼材下游行業產品出口退稅率，適當提高取向硅鋼等產品的進口關稅；落實加工貿易使用國產鋼材和進口鋼材全額退稅政策；提高鋼材貿易商準入門檻，建立風險共擔機制，整頓流通秩序，發揮中間商擴展市場功能和穩定市場作用。
中鋼協數據顯示，2008年含鐵道用材的長材產量在12月份生產水平，已經超過歷史最高2007年的10107萬噸水平。2009年，鐵路用鋼預計達4000萬噸。
提高出口退稅保國外市場
由于今年1月，中國鋼材出口量已經降至191萬噸，創35個月新低，這引發市場人士對中國鋼鐵出口的擔憂。遲京東透露，《規劃》在出口鋼材政策上將有突破。
遲京東表示，政府繼續實行初級產品及附加值較低產品征收出口關稅政策，落實好已出臺的取消67個稅號鋼鐵產品的出口關稅措施，加快出臺提高部分高附加值產品退稅率的政策。另外，《規劃》提出中國鋼廠要鞏固東北亞市場，重視東南亞市場，開拓東南亞各市場，關注“兩非”市場，支持歐美市場。
海關數據顯示，2008年，我國鋼材出口5918萬噸，同比下降5.5％。我國鋼材出口目的地前5位的國家分別為韓國、歐盟、美國、越南和阿聯酋。
強化產業風險信息披露
此前，中鋼協常務副會長羅冰生曾表示，2008年中國鋼鐵業大起大落，不少鋼廠對行業風險重視不夠，因而損失慘重。而《規劃》內容顯示，要發揮中鋼協作用、建立部門聯合信息發布制度、強化產業風險信息交流和披露。
遲京東表示，中鋼協將在加強行業自律方面發揮積極作用。2月19日，在中鋼協牽頭制定的《鋼鐵行業進口鐵礦石貿易秩序自律公約》、《鋼鐵行業規范國內鋼材市場秩序自律公約》獲得通過。
一位鋼鐵行業分析人士表示，此舉有助于中國鋼廠在鐵礦石談判中形成合力，一致對外。而鋼材市場秩序自律公約可以促進國內鋼材供需平衡，避免盲目的價格競爭；防止不正當競爭，減少貿易摩擦和反傾銷案例的發生；堅決杜絕“保值銷售”等不正當競爭行為，維持市場公平競爭秩序。 |
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