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7月24日,民企建龍集團重組通化鋼鐵集團時遭職工反對,委派的總經理陳國軍被圍毆致死,通化鋼鐵停產11小時。當晚,吉林省政府宣布,建龍將永不參與通鋼重組。一則流血事件折射出國內鋼鐵業兼并重組之中的利益糾葛的復雜,難怪有業內人士對記者感嘆:“兼并重組之路可謂是困境重重呀!”蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓告訴記者,金融危機造成需求萎縮,鋼鐵業進入緩慢發展階段,為淘汰落后產能和調整產品結構提供了條件,國家方面的力推將使得鋼鐵業整頓取得實質性進展。
縱觀鋼鐵業兼并重組之路,可謂坎坷不平,河北鋼鐵集團從兼并重組到成立歷時多年,截止目前實質性融合仍不徹底;山東鋼鐵集團更是困難重重,到目前僅停留在掛牌成立階段,實質性進展困難重重,而通鋼發生的流血事件為這一道路上增添了血的教訓。
目前,國內鋼材價格連續上漲帶動鋼鐵產能進一步釋放,據相關媒體報道,目前鋼鐵大省河北省的鋼鐵產能已經恢復到金融危機前的最好水平,同時各地的鋼鐵業都在陸續恢復之中,已經大大超過實際需求,產能過剩和產品結構不合理等矛盾逐漸顯現出來,再加上鐵礦石談判歷年敗北的經歷,加速了鋼鐵業整頓步伐。據有關媒體報道,國內鋼鐵業重組兼并條例有望在9月份出臺,預示著鋼鐵業整頓即將拉開序幕。但流血事件讓人們明白國內鋼鐵業整頓所要走的路還很漫長。
7月22日,工信部新聞發言人朱宏任在工信部2009年上半年新聞發布會上表示,當前需要鞏固和發展工業經濟企穩回升的勢頭,必須加快對產業進行結構調整,推動兼并重組工作,淘汰落后的產能。
《鋼鐵行業兼并重組條例》被認為是鋼鐵行業《產業振興規劃》外更為詳細進行兼并重組的操作細則。朱宏任表示,鋼鐵行業兼并重組,特別是跨區域重組是一個非常復雜的問題,牽涉到稅收、就業等多個利益格局博弈的問題,不是短時間就能解決的。但推進鋼鐵行業兼并重組,既是淘汰落后產能的需要,也是鋼鐵企業做大做強,增加行業集中度的需要。而金融危機,為企業之間的并購重組提供了機會。
從2008年開始,國家有關部委就開始對加快淘汰國內鋼鐵業落后產能和優化產品結構的步伐,但是,由于種種原因,前進的步伐一直相當緩慢。據侯志蕓介紹,中國鋼鐵業經歷了6年的高速發展,同時也聚集了產業布局、產品結構不合理等潛在矛盾,資本逐利目的本質,使一批中小企業新上項目科技含量不高,形成落后產能;在這種情況下,淘汰落后產能、調整產品結構是必須經歷的階段,但是過去幾年,強勁的需求帶動著鋼材產量高速增長,沒有可能,也沒有足夠的時間對產能和結構進行調整。
全國現有粗鋼生產企業500多家,平均規模不足100萬噸,排名前5位的企業鋼產量僅占全國總量的28.5%。但有業內人士表示,未來國內鋼鐵業布局目前已基本形成,華東地區以寶鋼為首,東北地區以鞍本為龍頭,華北地區以河北鋼鐵為龍頭,中西南地區的主體位武鋼。未來國內鋼企之間的并購重組將以這幾家為主導進行。
業內資深專家李新創指出,無論是制定鋼鐵業振興規劃還是鋼鐵業兼并重組,目標都是為了提高鋼鐵產業的集中度,以爭取前五家鋼企產能占到國內總產能的45%,目前,現實距離目標還很遙遠,隨著鋼鐵業兼并重組條例的出臺,國內鋼企之間進行跨區域并購將在9月份拉開序幕。 |
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