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8月21日，商務(wù)部、財政部、發(fā)改委等九部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于進一步規(guī)范對鋼鐵企業(yè)支持措施的函。文件在強調(diào)“公平”、“綠色”等原則的基礎(chǔ)上，力圖加快鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”出清，同時確保政策資金的專款專用和貿(mào)易政策符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
文件指出，各地區(qū)、各部門出臺相關(guān)政策時應(yīng)遵循公平、公開、透明的原則，嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，確保支持措施對各類市場主體一視同仁。切實貫徹中央有關(guān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神和推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展要求，不得出臺支持違規(guī)新增產(chǎn)能的措施，以及阻礙不符合環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能退出和“僵尸企業(yè)”出清的措施。
近年，“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)出清取得明顯進展。據(jù)國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人兼經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕介紹，今年以來，發(fā)改委將處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，認(rèn)真做好分類處置。有關(guān)方面采取多種方式，不斷加大處置力度，“僵尸企業(yè)”出清工作取得明顯進展。各級法院針對破產(chǎn)審判能力不足的問題，大幅增設(shè)了清算與破產(chǎn)審判庭，推動依法破產(chǎn)結(jié)案數(shù)量顯著增長。而九部門聯(lián)合發(fā)布的文件一經(jīng)推出，將進一步加快鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”出清。
文件要求，對鼓勵鋼鐵行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術(shù)進步的支持政策，應(yīng)加強監(jiān)督檢查和成果審計，確保政策資金專款專用。各地區(qū)、各部門落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強貿(mào)易政策合規(guī)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕29號)各項要求，認(rèn)真做好貿(mào)易政策合規(guī)工作，不得提供世界貿(mào)易組織規(guī)則禁止的出口補貼和進口替代補貼，確保貿(mào)易政策符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。
據(jù)介紹，2016年以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)要求，扎實推進鋼鐵化解過剩產(chǎn)能各項工作，已取得顯著成效。
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