中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室督察專員陳亮通報稱,保定、廊坊、洛陽、安陽、濮陽、晉中六市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,空氣質(zhì)量明顯惡化。
“特別是近期專項督察發(fā)現(xiàn),這些城市推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)力度有所放松,部分重點(diǎn)任務(wù)沒有完成,部分措施出現(xiàn)反復(fù),部分問題出現(xiàn)反彈,大氣污染治理工作滯后。”陳亮說。
生態(tài)環(huán)境部此前督察發(fā)現(xiàn),保定市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧濃度均值同比分別上升12.9%、11.85%、9.43%、15.38%和4.04%,重污染天數(shù)同比增加10天,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。督察發(fā)現(xiàn),保定市對大氣污染綜合治理研判調(diào)度不足,督導(dǎo)考核不嚴(yán),推進(jìn)力度減弱,重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)不力,污染管控不到位。截至2019年5月,保定市仍未按要求發(fā)布修訂后的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
廊坊市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧濃度均值同比分別上升15.5%、10.7%、6.1%、15%和15.1%,重污染天數(shù)同比增加9天,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督累計發(fā)現(xiàn)廊坊市涉氣污染問題近1200個,主要涉及膠合板、印刷、家具等傳統(tǒng)行業(yè);全市散煤復(fù)燒問題突出。
洛陽市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升17.3%、8.9%、12.8%和5%,重污染天數(shù)同比增加18天。其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。督察發(fā)現(xiàn),洛陽市攻堅行動方案明確的75項任務(wù),有17項未按期完成。
安陽市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升13.7%、6.9%、4.1%和10.6%,重污染天數(shù)同比增加10天,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。督察發(fā)現(xiàn),安陽市的河南鳳寶特鋼、安陽華誠博盛鋼鐵、林州重機(jī)林鋼鋼鐵、安陽化學(xué)工業(yè)集團(tuán)等企業(yè)直排問題突出;部分鋼鐵鑄造、煤化工、陶瓷企業(yè)環(huán)保設(shè)施簡單低效,鑫磊煤焦化、河南利源煤焦等企業(yè)均存在治污設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排污問題。
濮陽市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升20.5%、13.2%、4.7%和11.4%,重污染天數(shù)同比增加18天,其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一,空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。截至2019年5月,納入秋冬季攻堅的46項重點(diǎn)任務(wù)中,仍有18項沒有完成。
晉中市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧濃度均值同比分別上升4.5%、2.3%、11.5%和3.5%,重污染天數(shù)同比增加4天,空氣質(zhì)量有所惡化。督察發(fā)現(xiàn),晉中市散煤污染問題仍然十分嚴(yán)重,秋冬季期間全市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)二氧化硫小時濃度超過600微克/立方米的次數(shù)達(dá)480余次。全市納入秋冬季攻堅計劃的90項重點(diǎn)任務(wù),截至2019年5月仍有21項沒有完成。
“軍中無戲言!既然完不成任務(wù),就必須問責(zé)。言必行,行必果。今天是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施后的第一次公開約談,但絕不是最后一次。”約談會上,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江說,目前,大氣污染防治工作已進(jìn)入深水區(qū),難度大。需要真抓實干,把各項污染減排措施落實到位。
劉炳江同時表示,生態(tài)環(huán)境部將在大氣污染防治的資金、政策、技術(shù)等方面繼續(xù)給予地方支持。
陳亮在約談會上表示,上述六市應(yīng)深化大氣污染治理措施,健全長效機(jī)制,強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),以空氣質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為底線,對大氣污染治理進(jìn)行再動員、再部署、再加力,扭住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以釘釘子精神狠抓落實,確保完成2020年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
約談會上,有地方官員表示,“心如刀絞,羞愧難當(dāng)。”“已經(jīng)釀成大錯,時光無法倒流。下一步,將深刻反思,以壯士斷腕的決心,背水一戰(zhàn),堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”
根據(jù)約談要求,上述六市市委和市政府應(yīng)科學(xué)制定整改方案,于20個工作日內(nèi)報送生態(tài)環(huán)境部和所在省政府,并同步向社會公開。